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<title>系统概述</title>
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<p>近年来，随着高校不断扩招和国家财政拨款的逐步下降，很多高校教育经费日趋紧张。除了需要多元化、多渠道筹措经费外，科学合理地制定经费预算计划和管理方案，以便最大限度地利用有限的资金非常重要。</p>
<p>目前我国大部分高校的经费管理工作，实质上是一种“报销”型管理。这种管理方法，既无法调动各教学单位、部门的积极性和创造性，增强市场观念和成本意识，也不利于确定劳动成果同劳动者消耗和劳动占用之间的合理比例，以便合理配置教育资源，提高办学活力和效益。</p>
<p>因此，需要开发一个经费测算系统，针对经费的构成进行考核，结合实际教学中可能有碍教学、科研发展的诸多因素，分别计算学生经费、专业培养费、教学管理费、奖贷助学金、公务费、业务费、设备购置费等费用的金额和比例关系，以便寻求较为合理的经费支出结构，提高教育资源的利用效率，促进教育质量的进一步提高。</p>
<p><strong>1 系统需求分析</strong></p>
<p>	按照我国财政和教育部门的有关规定，我国教育经费支出按用途主要划分为事业性经费支出和基建支出。事业性经费支出主要包括人员工资、职工福利费、奖贷助学金、公务费、业务费、设备购置费等等。由于事业性经费支出可变因素较多、各种开支之间的比例关系难以确定，因而是经费测算的重点所在。</p>
<p>实际测算时，学校先拟定一个总的预算支出，将总预算支持按照一定分割比率进行切块，确定测算模型，制定测算各相关系数，进行模拟测算。一旦测算结果有较大偏差，重新调整系数，重新测算，直到寻求到较为合理的经费支出结构。
</p>
<p><strong>2 系统的目标</strong></p>
<p>高校经费测算系统以合理利用经费、提高办学效益为出发点，着重考虑以下几点：</p>
<ul>
  <ul>
    <li>改革“报销”型管理办法，将测算后的经费下拨到各教学单位，扩大各教学单位的人、财、物支配权，以便充分调动其积极性，提高利用效率。</li>
    <li>为学校进行投资效益分析提高参考，供决策部门总结资金运用、经费管理方面的经验和教训，评估院系办学经费与其工作目标及责任的一致性，以便促进其达到最佳办学效益。</li>
    <li>充分发挥激励和导向作用。经费测算以效益为优先，以成本为依据，充分考虑学生层次、专业和课程特点，融合学生缴费率、课程质量、毕业生质量等因素。</li>
    <li>采用测算模型进行计算。测算各教学单位的经费容易受到各院系在学生规模、专业层次、师资状况、课程特点、专业成本等等多种因素的影响，而这些因素在性质、能级上又存在差别，难以进行比较，因此通过科学合理的测算模型进行计算。</li>
	<li>用户能够根据本高校实际情况随时调整相关参数，以便学校合理制定经费预算和支出，将更多的财力用于教育事业的发展上，促进办学水平的提高。</li>
  </ul>
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